美国有线电视新闻网(CNN)周三(11月14日)刊登了德克萨斯A&M大学经济学教授Li Gan的文章,文章指出,中国新一届领导人面临的挑战是将中国从出口和投资驱使的经济转向更为可持续性消费驱使的经济。但这类过渡谈何容易。过去20年,政府通过不同的措施鼓励中国人消费,但并不太成功。
自上世纪90年代中期以来高学历人群的扩大是最初的尝试,而通过高考的成功,30岁以下中国人中,有19%的人拥有大学学历,但这一行动未能刺激消费,因家庭选择存款以负担孩子的大学教育费用。类似的股市已经在房产市场商业化中可见。为了负担的起走高的房价,家庭不得不存下更多的钱。
鉴于中国当局提振消费政策的瑕疵,最新公布的研究显示,关键在于如何解决中国加大的贫富分化问题。
中国政府从未公开公布研究该问题关键的家庭层面数据。但根据我们进行的中国家庭经济调查显示,接受调研的覆盖城市和郊区的全国8438户家庭随即样本显示,收入位列前10%的家庭获得了总体收入的57%,及总体资产的85%。收入和财富的浓缩水平超过了发达国家,只有诸如南非和非洲塞舌尔等非洲国家才出现类似的情况。
收入不均是中国低消费率的关键原因。富人持有大量中国储蓄。前10%的富人拥有总体储蓄的69%。而这些家庭的平均储蓄率停滞在60%的水平。相反,约一半的中国家庭存款水平足以忽略。
大部分中国家庭低存款率的调研表明,他们没有钱消费。因此从以消费为基础的经济角度看,上升的收入和消费水平对穷人来说是关键。而下一届中国领导人可以、也应该在解决这问题上扮演重要角色。
典型的思维模式是,通过上调富人税收并重新分配给穷人,来解决这一问题。中国的政策制定者正着力于类似的方法,当局计划在12月通过发布新的指导方针来重新分配收入。
尽管这一措施的信息依然有限,但似乎很可能是通过监管市场工资来聚焦收入端,若真是这样,那这是个失败的想法。额外的监管将不仅仅降低市场效率,还可能无法奏效,这可以以史为鉴。
有效的缩小收入不均,提振消费的方式是将政府支出优先顺序从诸如道路、铁路和机场在内的大量基础建设发展转向社会福利投资。
本文网址:
http://news.fx168.com/media/20121114215067080.shtml
英文版网址:
【Shrink China wealth gap, boost consumption by Li Gan, special to CNN】http://t.cn/zjZSb1Y
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